каким образом столыпин в своей реформе решил проблему ...

Motes

В реформе говорилось, что крестьяне могут переселиться в Сибирь и взять себе бесплатные земли (т.к. Сибирь не была заселена, земли отдавали бесплатно). Крестьяне на радостях попродавали свои земли и уехали жить в Сибирь. Но их ожидала неудача, т.к. Сибирь-это место холодное, то крестьяне хотели вернуться назад, но земли то они попродавали и поэтому не могли вернуться назад.